Preguntas
más frecuentes
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| 1 ¿Es obligatorio disponer de una declaración escrita de los principios de la política preventiva de la empresa? Sí, el plan de prevención de riesgos laborales habrá de reflejarse en un documento que se conservará a disposición de la autoridad laboral y de los representantes de los trabajadores, e incluirá, con la amplitud adecuada a la dimensión y características de la empresa, los siguientes elementos:
Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.1.1 INTEGRACIÓN DE LA PREVENCIÓN. POLÍTICA DE PREVENCIÓN y 2.1.2 PLAN DE PREVENCION |
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| 2 ¿Es obligatorio disponer de objetivos documentados de prevención de riesgos laborales? Sí, es obligatorio disponer de objetivos documentados de
prevención de riesgos laborales. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.1.2 PROGRAMA DE PREVENCIÓN |
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| 3 Una cadena de bares que dispone de 25 centros repartidos por toda España, que cuenta con 6 trabajadores en cada centro de trabajo, ¿tiene obligación de constituir un Comité de Seguridad y Salud, independientemente de que ninguno de los centros de trabajo por si mismo supere los 50 trabajadores? Sí, se debe constituir un Comité de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o más trabajadores. Sin embargo está obligación queda supeditada a que los trabajadores hayan hecho uso de su derecho de representación, es decir esta obligación de la empresa queda supeditada a que los trabajadores hayan elegido a sus dos Delegados de Prevención. En caso de no haber elegido a estos dos Delegados de Prevención, la empresa no tendría obligación de constituir el Comité. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.3.3 COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD |
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| 4 Las consultas que está obligada a realizar la empresa a los Delegados de Prevención ¿deben, en caso de existir Comité de Seguridad y Salud, canalizarse a través de este Comité o deben efectuarse directamente a los Delegados de Prevención? No, las consultas a los trabajadores no deben canalizarse a través del Comité de Seguridad y Salud. Esto implicaría efectuar consultas sólo cada tres meses (siempre y cuando se respeten los plazos de reunión de los Comités) y consultar también a los trabajadores elegidos por la empresa para representarla en el Comité. Las consultas deben efectuarse directamente a los Delegados de Prevención en el momento en que se genere la necesidad de consulta. La obligación del empresario reside en consultar, con la debida antelación, a los trabajadores, la planificación y organización del trabajo en la empresa y la introducción de nuevas tecnologías, en todo lo relacionado con las consecuencias que éstas pudieran tener para la seguridad y salud de los trabajadores, derivadas de la elección de los equipos, la determinación y la adecuación de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales del trabajo. En las empresas que cuentan con representantes de los trabajadores, estas consultas se llevarán a cabo con dichos representantes. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.3.2. DELEGADOS DE PREVENCIÓN |
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| 5 ¿Puede un delegado de prevención divulgar la información que recibe del empresario? No, ya que a los Delegados de Prevención les es de aplicación lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 65 del Estatuto de los trabajadores en cuanto al sigilo profesional. Los Delegados de Prevención tienen acceso a la información y documentación relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones. Cuando la información esté sujeta a limitaciones de confidencialidad, sólo podrá ser suministrada de manera que se garantice el respeto de dicha confidencialidad. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.3.2. DELEGADOS DE PREVENCIÓN |
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| 6 ¿Debe una Evaluación de Riesgos incorporar las mediciones de contaminantes físicos o químicos que correspondan en cada caso? Sí, siempre que fuese necesaria para la evaluación de un riesgo la realización de mediciones, éstas deberían quedar incluidas en la evaluación, ya que de no hacerlo la citada evaluación quedaría inconclusa, no siendo la evaluación de todos los riesgos de un puesto de trabajo. En la evaluación de los factores de riesgo asociados a la Higiene Industrial, salvo en aquellos casos en los que la directa apreciación del técnico le permita determinar que no existen riesgos para los trabajadores (sin necesidad de medir), tendrán que haberse realizado las mediciones de contaminantes físicos o químicos que correspondan en cada caso. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.4.1 EVALUACIÓN DE RIESGOS. MÉTODO Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.4.2 EVALUACIÓN DE RIESGOS. CONTENIDOS |
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| 7 ¿Cuándo debe revisarse la Evaluación de Riesgos? La evaluación debe revisarse siempre que:
Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.4.1 EVALUACIÓN DE RIESGOS. MÉTODO Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.4.2 EVALUACIÓN DE RIESGOS. CONTENIDOS |
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8 ¿Qué aspectos debe incluir una planificación para considerarse completa? La planificación de la actividad preventiva debe incluir:
Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.5.1 PLANIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES PREVENTIVAS. MÉTODO Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.5.2 PLANIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES PREVENTIVAS. CONTENIDO |
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9 ¿Qué formación deben tener los Delegados de Prevención? Los Delegados de Prevención deberían disponer, al menos, de la formación correspondiente a las funciones de nivel básico. Para el desempeño de dichas funciones, el trabajador debe:
La formación mínima prevista en el primero de los tres supuestos se acreditará mediante certificación de formación específica en materia de prevención de riesgos laborales, emitida por un Servicio de Prevención o por una entidad pública o privada con capacidad para desarrollar actividades formativas específicas en esta materia. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.6.2 FORMACIÓN. PLAN DE FORMACIÓN |
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| 10 ¿Qué información deben recibir los trabajadores? A fin de dar cumplimiento al deber de protección establecido en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, el empresario adoptará las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relación con:
Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.6.1 INFORMACIÓN |
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| 11 ¿Cuáles son los trabajos de especial peligrosidad? Se pueden considerar trabajos de especial peligrosidad aquellos en los que el trabajador está sometido a un riesgo muy importante, capaz de causarle lesiones muy graves, incluso la muerte, y en los que para mantener las condiciones de seguridad es determinante la cualificación, la formación y la actitud del trabajador. Parte de estos trabajos precisan de, además de la necesaria formación específica al trabajador, de la elaboración de procedimientos específicos de trabajo o permisos de trabajo. Son, por ejemplo, los siguientes:
Todos estos trabajos requerirán de un procedimiento de trabajo, siendo necesario también en alguno de ellos de la elaboración de un permiso en cada una de las ocasiones en la que se realice el trabajo. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.7.2 TRABAJOS DE ESPECIAL PELIGROSIDAD. PROCEDIMIENTOS Y PERMISOS El Reglamento de los Servicios de Prevención considera actividades o procesos peligrosos o con riesgos especiales los siguientes: 1º. Trabajos con riesgos especialmente graves de caída desde altura, por las particulares características de la actividad desarrollada, los procedimientos aplicados, o el entorno del puesto de trabajo.
Para conocer la relación de máquinas anteriores a 1995 que corresponden al grupo de máquinas recogido en el Anexo IV del RD 56/1995, consulte EJEMPLO 4. 1. 7 ANEXO IV RD 56 1995 4º. Trabajos en espacios confinados. A estos efectos, se entiende por espacio confinado el recinto con aberturas limitadas de entrada y salida y ventilación natural desfavorable, en el que pueden acumularse contaminantes tóxicos o inflamables o puede haber una atmósfera deficiente en oxígeno, y que no está concebido para su ocupación continuada por los trabajadores.
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| 12 ¿Tienen todas las empresas obligación de disponer de un Plan de emergencia? No, la Ley de Prevención refiere que el empresario, teniendo en cuenta el tamaño y la actividad de la empresa, así como la posible presencia de personas ajenas a la misma, deberá analizar las posibles situaciones de emergencia. Esto no implica en todas las empresas la obligación de disponer de un complejo documento que en ocasiones puede resultar ineficaz. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.9.1 EMERGENCIAS |
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| 13 ¿Qué empresas tienen obligación de disponer de un Plan de emergencia? Las empresas cuyas actividades se encuentren dentro del ámbito de aplicación de la legislación que se enumera a continuación:
Tienen obligación de disponer de un Plan de Emergencia redactado por el titular conforme al Manual de Autoprotección contenido en la Orden del Ministerio del Interior, de 29 de noviembre de 1984. Además deberá atenderse a la normativa municipal o autonómica, para en cada caso determinar si hay obligaciones añadidas a las consideradas. Para más información, consulte la lista de chequeo de |
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| 14 Si se dispone de una planificación de las emergencias, ¿hay que efectuar simulacros con carácter periódico? Sí, ya que el empresario, teniendo en cuenta el tamaño y la actividad de la empresa, así como la posible presencia de personas ajenas a la misma, deberá analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores, designando para ello al personal encargado de poner en práctica estas medidas y comprobando periódicamente, en su caso, su correcto funcionamiento. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.9.1 EMERGENCIAS |
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| 15 ¿Deben investigarse todos los accidentes que se producen en la empresa? Sí, cuando se haya producido un daño para la salud de los trabajadores o cuando, con ocasión de la vigilancia de la salud, aparezcan indicios de que las medidas de prevención resultan insuficientes, el empresario llevará a cabo una investigación al respecto, a fin de detectar las causas de estos hechos. No debe olvidarse que cuando se habla de “daño para la salud de los trabajadores” se hace referencia, no sólo a los accidentes de trabajo, sino también a las Enfermedades Profesionales. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.10.1 INVESTIGACIÓN DE DAÑOS A LA SALUD |
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| 16 ¿Tengo obligaciones con las contratas que trabajan en mi empresa? Por supuesto, cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o más empresas, éstas deberán cooperar en la aplicación de la normativa sobre prevención de riesgos laborales. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.11.1.2 EMPRESARIO TITULAR y 2.11.1.3 EMPRESARIO PRINCIPAL |
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| 17 ¿Es obligatorio contratar la Vigilancia de la Salud con un Servicio de Prevención Ajeno? No, la obligación del empresario reside en garantizar a los trabajadores a su servicio la vigilancia periódica de su estado de salud en función de los riesgos inherentes al trabajo. Esta Vigilancia de la Salud de los trabajadores debe cubrirse mediante el recurso a alguna de las modalidades de organización preventivas previstas en el Capítulo III del Reglamento de los Servicios de Prevención. En la práctica, sólo si se dispone de un Médico del Trabajo y un DUE, bien como trabajadores designados, bien dentro de un Servicio de Prevención Propio o mancomunado podrá no contratarse dicha Vigilancia. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.12.1 VIGILANCIA DE LA SALUD |
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| 18 Si, previo informe de los representantes de los trabajadores sobre los reconocimientos médicos de carácter obligatorio, un trabajador afectado por uno de estos reconocimientos obligatorios se niega a realizarlo, ¿qué posición debe tomar la empresa? La vigilancia de los trabajadores sólo podrá llevarse a
cabo cuando el trabajador preste su consentimiento. De este
carácter voluntario sólo se exceptuarán, los supuestos en los
que la realización de los reconocimientos sea imprescindible
para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo
sobre la salud de los trabajadores o para verificar si
el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro
para el mismo, para los demás trabajadores o para otras personas
relacionadas con la empresa o cuando así esté establecido en
una disposición legal en relación con la protección de riesgos
específicos y actividades de especial peligrosidad. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.12.1 VIGILANCIA DE LA SALUD |
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| 19 Si mi empresa tiene 15 trabajadores, he concertado con un Servicio de Prevención Ajeno la Vigilancia de la Salud y he designado a un trabajador para que se encargue de la seguridad, higiene y ergonomía, ¿tengo obligación de auditarme? Sí, las empresas que no hubieran concertado la totalidad de las actividades preventivas (seguridad, Higiene Industrial, ergonomía o Vigilancia de la Salud) con un Servicio de Prevención Ajeno deberán someter a su sistema de gestión de la prevención al control de una auditoría o evaluación externa (lógicamente a la actividad preventiva no concertada con un Servicio de Prevención Ajeno), que deberá realizarse inicialmente en el momento en que esté implantado su sistema de gestión de la prevención. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.2.2 TRABAJADOR DESIGNADO |
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| 20 Si he concertado con un Servicio de Prevención Ajeno la seguridad, higiene, ergonomía y la Vigilancia de la Salud, ¿tengo obligación de auditarme? No, las empresas que hayan concertado la totalidad de las actividades preventivas (seguridad, Higiene Industrial, ergonomía y Vigilancia de la Salud) con un Servicio de Prevención Ajeno no deberán someter a su sistema de gestión de la prevención al control de una auditoría o evaluación externa. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.2.2 TRABAJADOR DESIGNADO |
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| 21 Si en mi empresa (correduría de seguros con 4 trabajadores) el empresario asume la actividad preventiva, ¿puedo eximirme completamente de la auditoría? Sí, en las empresas de hasta 6 trabajadores cuyas actividades no estén incluidas en el Anexo I del Reglamento de los Servicios de Prevención y en las que la eficacia del sistema preventivo resulte evidente sin necesidad de recurrir a una auditoría por el limitado número de trabajadores y por la escasa complejidad de las actividades preventivas que deben desarrollarse, se considerará que han cumplido la obligación de la auditoría cuando cumplimenten y remitan a la autoridad laboral una notificación sobre la concurrencia de las condiciones que no hacen necesario recurrir a la misma según modelo establecido en el anexo II del Reglamento de los Servicios de Prevención (Artículo 29 del Reglamento de los Servicios de Prevención). Para más información, consulte la lista de chequeo de |
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| 22 ¿Puede el empresario de una empresa de construcción de 4 trabajadores asumir la actividad Preventiva? No, ya que las actividades de una empresa de construcción están incluidas en el Anexo I del Reglamento de los Servicios de Prevención, y el artículo 11 de ese Reglamento impide que aquel empresario que tenga una empresa que desarrolle actividades incluidas en dicho Anexo pueda desarrollar personalmente la actividad de prevención, aunque la empresa sea de menos de seis trabajadores, el empresario disponga de formación en prevención de riesgos,... Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.2.1 ASUNCIÓN POR EL EMPRESARIO |
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| 23 ¿Puede el empresario elegir a los Delegados de Prevención? No, los Delegados de Prevención son los representantes de los trabajadores que han sido designados por y entre el resto de los representantes para ejercer la función de Delegados de Prevención. En el caso de no haber en la empresa representantes de los trabajadores, o no ejercer estos la opción de elegir a los Delegados de Prevención, no existirá esta figura en la empresa. En ningún caso los Delegados de Prevención pueden ser nombrados por el empresario, ni ser elegido por los trabajadores un trabajador que no sea previamente representante de los trabajadores (salvo que en el convenio colectivo se haya establecido esta posibilidad). Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.4.2. DELEGADOS DE PREVENCIÓN |
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| 24 Si los trabajadores de una empresa de más de 50 trabajadores no han querido ejercer su derecho de representación sindical, ¿tiene la empresa obligación de constituir el Comité de Seguridad y Salud? No, los Delegados de Prevención son los representantes de los trabajadores con funciones específicas en materia de prevención de riesgos laborales, siendo estos designados por y entre los representantes de personal. En el caso de que los trabajadores no hayan querido ejercer su derecho de representación, no puede haber Delegados de Prevención y por lo tanto la empresa no tiene posibilidad de constituir el Comité de Seguridad y Salud ya que este Comité está constituido por dichos Delegados de Prevención y por los representantes de la empresa. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.3.3 COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD |
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| 25 ¿Qué requisitos debe tener en cuenta una empresa cuando contrate a un menor de edad? Antes de la incorporación al trabajo de jóvenes menores de dieciocho años, y previamente a cualquier modificación importante de sus condiciones de trabajo, el empresario deberá efectuar una evaluación de los puestos de trabajo a desempeñar por los mismos, a fin de determinar la naturaleza, el grado y la duración de su exposición, en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo específico al respecto, a agentes, procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores. A tal fin, la evaluación tendrá especialmente en cuenta los riesgos específicos para la seguridad, la salud y el desarrollo de los jóvenes derivados de su falta de experiencia, de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todavía incompleto. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.14.1 TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES |
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| 26 ¿Existen trabajos prohibidos a menores de edad? Sí, el Real Decreto Legislativo 1/1995 de 24 de marzo, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores regula los trabajos prohibidos a los menores de edad. La regla general está contenida en el artículo 6, el que prescribe que los menores de dieciocho años no podrán realizar aquellas actividades o puestos de trabajo que el Gobierno, a propuesta del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, previa consulta con las organizaciones sindicales más representativas, declare insalubres, penosos, nocivos o peligrosos, tanto para su salud como para su formación profesional y humana. Además, existen otras prohibiciones aún vigentes contenidas en el Decreto de 26 julio de 1957 sobre Trabajos Prohibidos a Menores. Según el artículo 1°, queda prohibido, en general a los varones menores de dieciocho años:
b) El engrase, limpieza, examen o reparación de las máquinas o mecanismos en marcha que resulten de naturaleza peligrosa. c) El manejo de prensas, guillotinas, etc., en general de cualquier máquina que por las operaciones que realice, las herramientas o útiles empleados o las excesivas velocidades del trabajo, represente un marcado peligro de accidente, salvo que éste se evite totalmente mediante los oportunos dispositivos de seguridad. d) Cualquier trabajo de transportar, empujar o arrastrar cargas, etc. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.14.1 TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES |
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| 27 ¿Qué debe tener en cuenta una empresa cuando un puesto de trabajo esté ocupado por una mujer embarazada o en periodo de post parto–lactancia? Si los resultados de la evaluación del puesto revelasen un riesgo para su seguridad y la salud o una posible repercusión sobre el embarazo o la lactancia de las trabajadoras en situación de embarazo o parto reciente, el empresario adoptará las medidas necesarias para evitar la exposición a dicho riesgo, a través de una adaptación de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada. Dichas medidas incluirán, cuando resulte necesario, la no realización de trabajo nocturno o de trabajo a turnos. Cuando la adaptación de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o, a pesar de tal adaptación, las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto, y así lo certifiquen los Servicios Médicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas, con el informe del médico del Servicio Nacional de la Salud que asista facultativamente a la trabajadora, ésta deberá desempeñar un puesto de trabajo o función diferente y compatible con su estado. El empresario deberá determinar, previa consulta con los representantes de los trabajadores, la relación de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos. El cambio de puesto o función se llevará a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendrá efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporación al anterior puesto. En el supuesto de que, aun aplicando las reglas señaladas en el párrafo anterior, no existiese puesto de trabajo o función compatible, la trabajadora podrá ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoría equivalente, si bien conservará el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen. Lo dispuesto anteriormente será también de aplicación durante el período de lactancia, si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y así lo certificase el médico que, en el régimen de Seguridad Social aplicable, asista facultativamente a la trabajadora. Si dicho cambio de puesto no resultara técnica u objetivamente posible, o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados, podrá declararse el paso de la trabajadora afectada a la situación de suspensión del contrato por riesgo durante el embarazo, contemplada en el artículo 45.1.d) del Estatuto de los Trabajadores durante el período necesario para la protección de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.14.1 TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES |
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| 28 ¿Cuál es la documentación mínima exigida por la Ley de Prevención de Riesgos Laborales? El artículo 23, Documentación, de la Ley de Prevención recoge la documentación mínima que el empresario debe elaborar y conservar a disposición de la autoridad laboral:
Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.15.1 DOCUMENTACIÓN |
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| 29 Al no contratar la totalidad de especialidades preventivas con un Servicio de Prevención ajeno, ¿cada cuanto tiempo debo auditar mi Sistema de gestión de la prevención? La auditoría del sistema de gestión de la prevención deberá ser repetida:
Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.2.4 SERVICIO DE PREVENCIÓN AJENO Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.2.5 SERVICIO DE PREVENCIÓN MANCOMUNADO Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.2.2 TRABAJADOR DESIGNADO |
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| 30 Al no contratar la totalidad de especialidades preventivas con un Servicio de Prevención ajeno, ¿cuándo debo realizar la auditoría de mi Sistema de gestión? La auditoría del sistema de gestión de la prevención deberá realizarse inicialmente en el momento en que esté implantado su sistema de gestión de la prevención. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.2.4 SERVICIO DE PREVENCIÓN AJENO Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.2.5 SERVICIO DE PREVENCIÓN MANCOMUNADO Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.2.2 TRABAJADOR DESIGNADO |
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| 31 ¿Qué es una auditoría? El Reglamento de los Servicios de Prevención la define como un instrumento de gestión que persigue reflejar la imagen fiel del sistema de prevención de riesgos laborales de la empresa, valorando su eficacia y detectando las deficiencias que puedan dar lugar a incumplimientos de la normativa vigente, para permitir la adopción de decisiones dirigidas a su perfeccionamiento y mejora. Para el cumplimiento de lo señalado en el apartado anterior, la auditoría llevará a cabo un análisis sistemático, documentado y objetivo del sistema de prevención, que incluirá los siguientes elementos:
A estos efectos se ponderará el grado de integración de la prevención en la dirección de la empresa, en los cambios de equipos, productos y organización de la empresa, en el mantenimiento de instalaciones o equipos, y en la supervisión de actividades potencialmente peligrosas, entre otros aspectos. |
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| 32 ¿Qué empresas pueden auditarme? Aquellas que cumplan las condiciones recogidas en el capítulo
II de la ORDEN DE 27 de junio de 1997 sobre las condiciones
mínimas para la autorización de aquellas empresas que quieran
desarrollar actividades de auditorías de sistemas de prevención. |
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| 33 ¿Qué tipos de auditorías existen? Podemos clasificar los diferentes tipos de auditorías en función de: - Quién audita:
- Qué se audita:
Teniendo en cuenta que lo que se audita es el “sistema de prevención de la empresa” (artículo 30.6 de la citada Ley de Prevención), es necesario precisar previamente lo que se entiende por tal “sistema de prevención”, ya que este término no está legalmente definido. Adoptando una interpretación amplia de dicho término, se considera que el sistema de prevención de la empresa es el sistema establecido por el empresario para cumplir con sus obligaciones legales en materia de prevención, especialmente las relacionadas con la evaluación de los riesgos, el tipo y la planificación de las actividades preventivas y la organización de los recursos necesarios para realizar estas actividades.
Por lo tanto esta auditoría de certificación sirve para comprobar las excelencias del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales para aquellas empresas que cumplen con amplitud los estándares mínimos de prevención exigidos por la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. |
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| 34 ¿Es obligatorio, necesario cumplir normas UNE, OHSAS 18001,... para poder auditarme? No, el cumplimiento de estas normas UNE, OHSAS 18001, etc., corresponderían a lo que hemos definido como Auditoría de Certificación. |
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| 35 ¿Qué documentación va a necesitar el auditor para realizar la auditoría? Esta información no está sujeta a legislación, sin embargo un contenido básico que podría exigir cualquier entidad auditora será:
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| 36 ¿Deben participar los trabajadores en la auditoría? Sí, el artículo 30 del Reglamento de los Servicios de Prevención establece explícitamente que la auditoría debe realizarse "teniendo en cuenta la información recibida de los trabajadores" y esta información, en asuntos que no se limiten a una situación o puesto de trabajo concretos, se canaliza a través de sus representantes. Esto implica que, o bien en estas reuniones (y en cualquier otra en la que se traten temas básicos para la realización de la auditoría) participan los representantes de los trabajadores, o bien el auditor mantiene con éstos contactos paralelos para recabar la información a la que hace referencia el citado artículo. |
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| 37 La empresa auditora, una vez realizada la auditoría, ¿remite su informe a la autoridad laboral? No, el informe de la auditoría deberá remitirse a la empresa, la cual está obligada a mantenerlo a disposición de los representantes de los trabajadores y de la autoridad laboral competente. |
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| 38 ¿Todos los trabajadores de una empresa deben recibir formación en prevención de riesgos laborales? No todos los trabajadores de una empresa deben recibir formación en prevención de riesgos laborales, sólo aquellos:
Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.6.2 FORMACIÓN. PLAN DE FORMACIÓN |
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| 39 La empresa sólo tiene obligación de realizar los reconocimientos que tengan carácter de obligatorios ¿no es cierto? No, el empresario garantizará a todos los trabajadores a su servicio la vigilancia periódica de su estado de salud en función de los riesgos inherentes al trabajo que cada uno desarrolle. Sin embargo esta vigilancia sólo podrá llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.12.1 VIGILANCIA DE LA SALUD |
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| 40 ¿Quién son trabajadores especialmente sensibles? Aquellos trabajadores que por sus propias características personales o estado biológico conocido, incluidos aquellos que tengan reconocida la situación de discapacidad física, psíquica o sensorial, sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. Son múltiples los supuestos que pueden presentarse, por ejemplo:
Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.14.1 TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES |
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| 41 ¿Qué condiciones especiales hay que cumplir con respecto a los trabajadores especialmente sensibles? Los trabajadores especialmente sensibles no serán empleados en aquellos puestos de trabajo en los que, a causa de sus características personales, estado biológico o por su discapacidad física, psíquica o sensorial debidamente reconocida, puedan ellos, los demás trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situación de peligro o, en general, cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo. En otras ocasiones la existencia de trabajadores especialmente sensibles implicará la adaptación del puesto de trabajo a sus condiciones personales, una formación específica en prevención de riesgos laborales, medidas especiales de Vigilancia de la Salud, etc. Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.14.1 TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES |
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| 42 La Vigilancia de la Salud de los trabajadores implica la obligación de hacerles reconocimientos médicos iniciales y periódicos ¿o es algo más? La Vigilancia de la Salud de los trabajadores es mucho más que los tradicionales reconocimientos médicos anuales a los que se vienen sometiendo los trabajadores. La Vigilancia de la Salud implica, entre otros:
1. Que el personal de Vigilancia de la Salud conozca perfectamente los puestos de trabajo:
2. Que el personal de Vigilancia de la Salud realice una evaluación inicial de la salud de los trabajadores después de la incorporación al trabajo o después de la asignación de tareas que comporten nuevos riesgos. 3. Que el personal de Vigilancia de la Salud realice exámenes de salud periódicos en función del riesgo específico al que está expuesto el trabajador. 4. Que el personal de Vigilancia de la Salud realice una nueva evaluación de la salud de los trabajadores que reanuden el trabajo tras prolongadas ausencias del mismo por motivos de salud, para poder detectar el eventual origen profesional de tales ausencias y recomendar una acción apropiada para proteger al trabajador. 5. Que el personal de Vigilancia de la Salud conozca las enfermedades que se produzcan entre los trabajadores y las ausencias del trabajo por motivos de salud, a los efectos de poder identificar cualquier relación entre la causa de enfermedad o de ausencia y los riesgos para la salud que puedan presentarse en los lugares de trabajo. 6. Que el personal de Vigilancia de la Salud estudie y valore, especialmente, los riesgos que puedan afectar a las trabajadoras en situación de embarazo o parto reciente, a los menores y a los trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos, y proponga las medidas preventivas adecuadas. 7. Que el personal de Vigilancia de la Salud aporte la información necesaria que haga revisar la Evaluación de Riesgos cuando se hayan detectado daños para la salud de los trabajadores a través de la Vigilancia de la Salud Para más información, consulte la lista de chequeo de 2.12.1 VIGILANCIA DE LA SALUD |
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| 43 ¿Quién debe designar a los trabajadores que están autorizados para realizar trabajos de especial peligrosidad? El empresario, teniendo en cuenta las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud, así como la formación de los mismos es quien debe designara a aquellos trabajadores autorizados para realizar trabajos de especial peligrosidad. |
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| 44 ¿Qué es el Plan de prevención? El Plan de prevención de riesgos laborales es la herramienta a través de la cual se integra la actividad preventiva de la empresa en su sistema general de gestión y se establece la política de prevención de riesgos laborales de la misma. Los instrumentos esenciales para la gestión y aplicación del plan de prevención de riesgos laborales son la evaluación de riesgos y la planificación de la actividad preventiva, que el empresario deberá realizar en la forma que se determina en el artículo 16 de la Ley de Prevención de Riesgos El plan de prevención de riesgos laborales habrá de reflejarse en un documento que se conservará a disposición de la autoridad laboral y de los representantes de los trabajadores, e incluirá, con la amplitud adecuada a la dimensión y características de la empresa, los siguientes elementos:
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| 45 Basándonos en el nivel de ruido existente, ¿cuáles son, de forma básica, las medidas a adoptar según el RD 286/1997? EVALUACIÓN HIGIÉNICA DEL
RUIDO
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| 46 ¿Cuales son las principales diferencias entre el RD 1316/1989 y el RD 286/2006? |
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| 47 ¿En qué lugares está limitado el consumo de los productos del tabaco?? El consumo de productos del tabaco deberá hacerse exclusivamente en aquellos lugares o espacios en los que no esté totalmente prohibido o en los especialmente habilitados para ello. A tales efectos, se distingue entre los lugares en los que está totalmente prohibido fumar y aquellos otros en los que, pese a esa prohibición, se permite la habilitación de zonas para el consumo del tabaco.
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| 48 ¿Dónde está totalmente prohibido fumar? Se prohíbe totalmente fumar, además de en aquellos lugares o espacios definidos en la normativa de las Comunidades Autónomas, en:
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| 49 En lugares o zonas donde está prohibido fumar, ¿dónde se permite habilitar zonas para fumar? Se prohíbe fumar, aunque se permite habilitar zonas para fumar, en los siguientes espacios o lugares:
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| 50 ¿Por qué es importante definir cuales de mis contratas corresponden al concepto de propia actividad? Por que en esos casos, en los que el empresario tiene la consideración de Empresario Principal, más allá del deber de información mutua, la consideración de Empresario Principal conlleva la obligación de vigilar el cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales por parte de las empresas contratistas o subcontratistas de obras y servicios correspondientes a su propia actividad y que se desarrollen en su propio centro de trabajo. Para más información, consulte con el ejemplo
4 11 2 PROPIA
ACTIVIDAD |
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| 51 ¿Qué pasos deben seguirse para cumplir con las obligaciones sobre coordinación de actividades empresariales (para Empresarios principales y o titulares)?
Para más información consulte: 2.11.1.2
EMPRESARIO TITULAR y 2.11.1.3
EMPRESARIO PRINCIPAL . |
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| 52 ¿Qué pasos deben seguirse para cumplir con las obligaciones sobre coordinación de actividades empresariales (para Empresarios concurrentes)?
Las medidas a que se refieren los apartados anteriores serán de aplicación a todas las empresas y trabajadores autónomos que desarrollen actividades en el centro de trabajo, existan o no relaciones jurídicas entre el empresario titular y ellos.
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| 53 ¿Quién es considerado como Empresario Titular? Se considera empresario titular del centro de trabajo a la persona que tiene la capacidad de poner a disposición y gestionar el centro de trabajo. |
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| 54 ¿Quién es considerado como Empresario Principal? Se considera empresario titular del centro de trabajo al empresario que contrata o subcontrata con otros la realización de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aquél y que se desarrollan en su propio centro de trabajo. |
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| 55 ¿Tienen los trabajadores autónomos obligación de confeccionar una evaluación de riesgos en relación con las actividades que desarrollan personalmente? Ver respuesta del Director territorial – Jefe de Inspección de Murcia, José Fuentes Conesa sobre Trabajadores autónomos Enlace con (archivo pdf) “Preguntas frecuentes sobre Autónomos” |
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| 56 ¿Les son de aplicación a los trabajadores autónomos las obligaciones genéricas relacionadas con la formación y la información? Ver respuesta del Director territorial – Jefe de Inspección de Murcia, José Fuentes Conesa sobre Trabajadores autónomos Enlace con (archivo pdf) “Preguntas
frecuentes sobre Autónomos” |
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| 57 ¿Tienen los trabajadores autónomos obligación de someterse a la Vigilancia de la salud? Ver respuesta del Director territorial – Jefe de Inspección de Murcia, José Fuentes Conesa sobre Trabajadores autónomos Enlace con (archivo pdf) “Preguntas frecuentes sobre Autónomos” |
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| 58 ¿En el caso de las empresas con personalidad jurídica de sociedad limitada o comunidad de bienes o similar en las que los socios (dados de alta en el régimen de trabajadores autónomos) son los únicos que trabajan, se les ha de dar el mismo tratamiento que a los trabajadores autónomos normales o les es de aplicación lo establecido en la Ley 31/95 para las sociedades cooperativas? Ver respuesta del Director territorial – Jefe de Inspección de Murcia, José Fuentes Conesa sobre Trabajadores autónomos Enlace con (archivo pdf) “Preguntas
frecuentes sobre Autónomos” |
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| 59 ¿Cuál es la conducta a seguir en el caso de los trabajadores por cuenta propia del régimen especial agrario? Ver respuesta del Director territorial – Jefe de Inspección de Murcia, José Fuentes Conesa sobre Trabajadores autónomos Enlace con (archivo pdf) “Preguntas
frecuentes sobre Autónomos” |
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| 60 Criterio técnico sobre el derecho de los Delegados de Prevención al acceso a la documentación preventiva Ver respuesta del DirectorGeneral / Autoridad central de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, Raimundo Aragón Bombín Enlace con (archivo pdf) “Criterio
técnico sobre el derecho de los Delegados de Prevención
al acceso a la documentación preventiva” |
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| 61 ¿Cuál es la actuación de Inspección de Trabajo ante un accidente de trabajo? Enlace con Guía de actuación de Inspección de trabajo ante accidentes laborales (pdf). |
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| 62 ¿Cuál es la actuación de Inspección de Trabajo en caso de coordinación de actividades empresariales? Enlace con Guía de actuación de Inspección de trabajo sobre coordinación de actividades empresariales (pdf). |
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| 63 ¿Cuál es la actuación de Inspección de Trabajo ante Empresas de Trabajo Temporal? Enlace con Guía de actuación de Inspección de trabajo ante Empresas de Trabajo Temporal (pdf). |
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| 64 ¿Cuál es la actuación de Inspección de Trabajo ante empresas Usuarias de trabajadores de Empresas de Trabajo Temporal? |
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| 65 ¿Cuál es la actuación de Inspección de Trabajo en caso de realizarse trabajos en Espacios Confinados ? Enlace con Guía de actuación de Inspección de trabajo en trabajos en Espacios Confinados (pdf). |
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| 66 ¿Cuál es la actuación de Inspección de Trabajo ante la Evaluación de Equipos de Trabajo? Enlace con Guía de actuación de Inspección de trabajo la Evaluación de equipos de trabajo (pdf). |
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| 67 ¿Cuál es la actuación de Inspección de Trabajo respecto a la gestión preventiva en obras de construcción? Enlace con Guía de actuación de Inspección de trabajo sobre gestión preventiva en obras de construcción (pdf). |
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| 68 ¿Cuál es la actuación de Inspección de Trabajo sobre la Integración de la actividad preventiva ? Enlace con Guía de actuación de Inspección de trabajo sobre Integración de la actividad preventiva (pdf) |
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| 69 ¿Cuál es la actuación de Inspección de Trabajo ante los Servicios de Prevención Ajenos? Enlace con Guía de actuación de Inspección de trabajo ante los Servicios de Prevención Ajenos (pdf). |
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| 70 ¿Cuál es la actuación de Inspección de Trabajo ante los Servicios de Prevención Propios? Enlace con Guía de actuación de Inspección de trabajo ante los Servicios de Prevención Propios(pdf). |
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| 71 ¿Cuál es el criterio técnico sobre presencia de recuros preventivos a requerimiento de la Inspección de trabajo y Seguridad Social? |
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| 72 ¿Cuál es el criterio técnico sobre la participación de los trabajadores, sus representantes y los peritos y los técnicos de la empresa en las visitas de inspección? De acuerdo con los principios de eficacia e imparcialidad de
la actuación Inspectora se estima como buena práctica
el que se haga uso de la facultad de ser acompañado por
los trabajadores, sus representantes y por los peritos o técnicos
de la empresa y que en este marco se haga uso de la función
de asesoramiento técnico a empresarios y trabajadores,
siempre que la finalidad de la inspección no sea incompatible
con dicha práctica o que el resultado de la actuación
pudiera verse comprometido por ello Para más información consulte el enlace con CRITERIO TÉCNICO SOBRE LA PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES, SUS REPRESENTANTES Y LOS PERITOS Y LOS TÉCNICOS DE LA EMPRESA EN LAS VISITAS DE INSPECCIÓN |
